Conserje Navarra Resolución 1313/2025: 52 plazas explicadas

La Resolución 1313/2025 del Gobierno de Navarra publicada en el Boletín Oficial de Navarra (BON) abre el mayor proceso selectivo de conserje de la última década: 52 plazas distribuidas en tres turnos. Si opositas a conserje en Navarra o te planteas hacerlo, esta convocatoria define las reglas, calendario y temario que aplican hasta su conclusión. Aquí desglosamos qué dice la Resolución punto por punto.

Qué es la Resolución 1313/2025 y por qué importa

El Gobierno de Navarra publica sus convocatorias de empleo público mediante Resoluciones del Director o Directora General de Función Pública en el Boletín Oficial de Navarra (BON). La Resolución 1313/2025 es el acto administrativo que:

• Aprueba la convocatoria de 52 plazas de conserje.
• Fija las bases del proceso selectivo (requisitos, pruebas, méritos, temario).
• Publica el calendario de inscripción, examen y adjudicación.
• Determina la tasa de examen y las exenciones aplicables.

Todas las decisiones posteriores (listas de admitidos, fecha exacta del examen, plantillas provisionales, adjudicación) se referirán a esta Resolución. Antes de pagar tasas o comprar temario, descarga el texto completo en el BON oficial.

Las 52 plazas: cómo se reparten por turno

La Resolución desglosa las plazas en tres turnos con reservas específicas:

Turno	Plazas	Requisitos adicionales
Turno libre	22	Cumplir requisitos generales + tasa 15,60€
Promoción interna	22	Funcionario del Gobierno Navarra con 2+ años
Reserva discapacidad	8	Grado igual o superior al 33% certificado
TOTAL	52

La distribución 22-22-8 responde a la normativa foral de Navarra (Ley Foral 13/2022 de la Función Pública) que obliga a reservar el 40% para promoción interna cuando hay tasa de reposición acumulada y el 15% mínimo para discapacidad. Es una distribución favorable a opositores externos (turno libre): 22 plazas reales a competir con aspirantes no funcionarios, lo que suaviza la ratio.

Ratio esperada y nota de corte histórica

Navarra convoca conserje cada 5-7 años, por lo que hay “cola histórica” de aspirantes. Datos de convocatorias previas (2017 y 2019) permiten estimar:

• Aspirantes 2026 esperados: 1.200-1.800 personas.
• Ratio libre: 55-82 aspirantes por plaza de turno libre.
• Nota de corte histórica: entre 68 y 75 puntos sobre 100 en el examen tipo test.
• Mejor puntuación últimos años: 91/100.

Parece una ratio muy alta, pero conviene matizar: de los 1.500+ inscritos, el 30-40% no se presenta al examen y un 20-25% suspende la primera prueba. La competencia real se reduce a 400-600 personas que llegan al tramo final. Con preparación seria entrando dentro de los 300 primeros ya hay probabilidades reales.

Requisitos y titulación nivel D (agrupación profesional)

Las oposiciones de conserje en Navarra son de nivel D (antes llamado “agrupación profesional” y en el TREBEP grupo “AP”). Es el nivel funcionarial más bajo en cuanto a requisitos académicos.

Requisitos específicos para turno libre:

• Nacionalidad: española o de la UE/espacio económico europeo.
• Edad: mínimo 16 años, máximo jubilación forzosa.
• Titulación: certificado de escolaridad, graduado escolar o nivel equivalente.
• Capacidad funcional: certificado médico básico.
• No haber sido separado del servicio público por procedimiento disciplinario.
• No tener antecedentes penales que inhabiliten para el puesto.

La Resolución 1313/2025 acepta como titulación equivalente al certificado de escolaridad:

• ESO (Graduado en Educación Secundaria Obligatoria).
• Graduado Escolar (título anterior a 1996).
• Certificado de profesionalidad nivel 1 o 2.
• Prueba de acceso a Formación Profesional Básica, Grado Medio o Superior.

Temario oficial (Anexo II de la Resolución)

El temario oficial está publicado en el Anexo II de la Resolución 1313/2025. Se divide en bloque común (mismo para todas las oposiciones del Gobierno de Navarra) y bloque específico (funciones del conserje).

Bloque común (temas 1-15)

1. Constitución Española: Título Preliminar, Título I, Título VIII.
2. Ley Orgánica 13/1982 de Reintegración y Amejoramiento del Régimen Foral de Navarra.
3. Organización política de Navarra: Parlamento, Gobierno, Administración.
4. Ley Foral 11/2019 de la Administración de la Comunidad Foral.
5. Ley Foral 13/2022 de la Función Pública de Navarra.
6. Derechos y deberes del personal empleado público.
7. Situaciones administrativas, permisos y licencias.
8. Sistema retributivo y carrera profesional.
9. Régimen disciplinario.
10. Prevención de riesgos laborales (Ley 31/1995): conceptos básicos.
11. Igualdad efectiva (LO 3/2007 y Ley Foral 17/2019).
12. Protección de datos (RGPD y LOPDGDD).
13. Transparencia y acceso a la información pública.
14. Ley 39/2015 de Procedimiento Administrativo.
15. Ley 40/2015 de Régimen Jurídico del Sector Público.

Bloque específico (temas 16-25)

16. Funciones del conserje en la Administración de Navarra.
17. Custodia de edificios y control de accesos.
18. Atención al ciudadano y usuarios internos.
19. Manejo de documentación administrativa: correspondencia, paquetería.
20. Funcionamiento del correo interno y valija.
21. Apertura, cierre y vigilancia de dependencias.
22. Actuación ante emergencias: evacuación, incendios, primeros auxilios básicos.
23. Uso de equipos de reprografía y medios audiovisuales.
24. Colaboración con otros servicios: mantenimiento, limpieza, seguridad.
25. Conocimiento básico del ámbito cultural y patrimonial navarro.

Cada tema tiene 15-25 folios de extensión en editoriales especializadas en función pública navarra. El volumen total ronda 450-550 folios.

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Estructura del examen tipo test

La Resolución 1313/2025 fija la estructura del único ejercicio eliminatorio:

• Tipo: test de respuesta múltiple.
• Número de preguntas: 80 (70 ordinarias + 10 de reserva).
• Opciones por pregunta: 4.
• Duración: 100 minutos.
• Penalización: 1/4 (cada error resta 0,25 puntos).
• Nota mínima: 50 puntos sobre 100.

Distribución aproximada de preguntas:

• 50% bloque común estatal (Constitución, Ley 39/2015, Ley 40/2015, LO 3/2007 LOPDGDD).
• 30% bloque foral (LO 13/1982, Ley Foral 11/2019, Ley Foral 13/2022, organización política).
• 20% bloque específico (funciones conserje, custodia, correo, emergencias).

Tasa de examen y exenciones

La tasa es de 15,60 EUR y debe abonarse obligatoriamente antes del cierre del plazo de inscripción.

Exenciones previstas en la Resolución 1313/2025:

• Exención total: personas desempleadas inscritas como demandantes de empleo activo con al menos 3 meses de antigüedad.
• Exención parcial (50%): familias numerosas de categoría general.
• Exención total: familias numerosas de categoría especial; víctimas de violencia de género con acreditación judicial.
• Exención total: personas con discapacidad igual o superior al 33% en turno de reserva de discapacidad.

El pago se genera desde la sede electrónica del Gobierno de Navarra con carta de pago individual. No se aceptan transferencias manuales. Una vez pagada, la inscripción queda validada en 24-48 horas.

Fase de concurso: méritos que puntúan

Además del examen, la Resolución 1313/2025 establece una fase de méritos con máximo de 20 puntos sobre la puntuación total. Los méritos valorables son:

• Experiencia en la Administración Pública (hasta 8 puntos): 0,10 puntos por mes en Navarra, 0,05 puntos en otras administraciones.
• Formación específica (hasta 5 puntos): cursos de función pública, atención al usuario, prevención de riesgos, protección de datos, ofimática. Con 30-50h homologadas suman 0,10-0,25 puntos cada uno.
• Euskera (hasta 4 puntos): acreditación de nivel B1 (1), B2 (2), C1 (3), C2 (4). Solo computable en zonas no preceptivas.
• Titulaciones superiores (hasta 2 puntos): ESO (0,5), Bachillerato (1), FP grado medio (1,5), FP grado superior o universitaria (2).
• Idiomas extranjeros (hasta 1 punto): inglés, francés, alemán B2 o superior.

La nota final es: examen (hasta 100 puntos) + méritos (hasta 20 puntos), normalizados a 120 puntos totales.

Calendario previsto según la Resolución

La Resolución 1313/2025 prevé el siguiente calendario orientativo:

Hito	Fecha estimada
Publicación Resolución (BON)	Q4 2025
Plazo de inscripción	60 días naturales
Listas provisionales admitidos	Febrero-marzo 2026
Listas definitivas	Marzo-abril 2026
Examen tipo test	Primer semestre 2026 (mayo-junio)
Plantilla provisional de respuestas	48 horas tras examen
Plazo alegaciones a plantilla	5 días hábiles
Plantilla definitiva	15-30 días tras alegaciones
Lista de aprobados	Julio-septiembre 2026
Presentación méritos	10 días tras lista aprobados
Listado final puntuación	Septiembre-octubre 2026
Adjudicación de destinos	Noviembre-diciembre 2026

Las fechas exactas se comunican con al menos 45 días de antelación por el BON.

Sueldo de un conserje del Gobierno de Navarra

Navarra tiene de los sueldos más altos de España para conserje gracias a sus complementos forales. Sueldo bruto anual orientativo en plaza consolidada:

• Nivel D (agrupación profesional): 22.500-25.000 EUR/año bruto.
• Triennios: +500-800 EUR cada 3 años.
• Complemento específico: 3.000-4.500 EUR/año.
• Complemento de destino: 2.500-3.500 EUR/año.
• Pagas extras (2): completas con todos los complementos.

El sueldo neto mensual ronda los 1.600-1.900 EUR según situación familiar y deducciones del IRPF foral (distinto al estatal por el régimen fiscal de Navarra).

Para comparar con otros puestos similares, consulta cuánto gana un conserje-ordenanza 2026 o usa la calculadora de sueldo funcionario.

Preparación realista: 6-8 meses desde cero

La oposición de conserje es una de las más accesibles del sector público, pero no trivial. Plan realista para quien arranca sin experiencia:

Meses 1-3: bloque común

• Constitución Española (Título Preliminar, I, VIII).
• LO 13/1982 Amejoramiento Régimen Foral.
• Ley Foral 11/2019 y 13/2022.
• Ley 39/2015 y 40/2015.

Objetivo: esquemas propios + 500-700 preguntas acumuladas.

Meses 4-5: bloque específico + transversales

• Funciones conserje, custodia, correo.
• Prevención riesgos laborales, igualdad, protección datos.
• Actuación ante emergencias.

Objetivo: 1.200 preguntas acumuladas + 2 simulacros completos.

Mes 6: simulacros cronometrados

• 2-3 simulacros semanales de 80 preguntas en 100 minutos.
• Corrección detallada cada fallo.
• Refuerzo de bloques con >25% error.

Mes 7-8: afinado y gestión del estrés

• Reducir volumen de preguntas, aumentar repaso esquemas.
• Simulacros en condiciones reales (mismas horas del examen).
• Descanso activo y preparación logística la semana previa.

Recursos internos para seguir preparando

• Examen Conserje Navarra 2026 — estructura y consejos.
• Oposiciones Navarra 2026: administrativo y salud — otras convocatorias.
• Cuánto gana un conserje-ordenanza 2026 — sueldo por administración.
• Calculadora sueldo funcionario — simula sueldo neto con IRPF foral.
• Test Constitución Española — bloque común interactivo.
• Comparador de sueldos por CCAA — compara Navarra con Madrid, País Vasco.

La Resolución 1313/2025 es una ventana abierta durante 12-18 meses. Hay tiempo suficiente para preparar desde cero. Lo que no es negociable: empezar ya con la lectura íntegra del BON y tener temario específico Navarra antes del mes 1.